- El Dr. Francisco Esparza Parada declaró que se han emprendido acciones en atención a las reformas aprobadas por la LXI Legislatura en materia de Salud.
Los diputados Jesús Ríos Alba y Netzahualcóyotl Álvarez Cardona, felicitaron al secretario de Salud por los logros obtenidos.
Como
continuación de la glosa del Segundo Informe de Gobierno del Estado de
Aguascalientes, este martes 18 de diciembre tuvo lugar la sesión de la
Comisión de Salud y Asistencia Social, órgano parlamentario ante el que
compareció el secretario del ramo, Dr. José Francisco Esparza Parada.
En
primera instancia, el diputado Netzahualcóyotl Álvarez Cardona
reconoció al secretario de Salud por la solidaridad con los trabajadores
de la salud, por la aprobación del bono sexenal para el personal
regularizado, así como la prestación laboral de vales de despensa con
presupuesto estatal.
No
obstante, el legislador priista lamentó que la mayoría de los
hospitales de Aguascalientes trabajen arriba del 100% de su capacidad.
Preguntó sobre las acciones que se han realizado para incrementar la
plantilla de personal y para construir el Hospital de Pabellón de
Arteaga.
En
respuesta, el secretario de Salud, reconoció que prácticamente todos
los hospitales están en promedio sobre el 116% de ocupación, lo que
genera presiones en lo laboral y en cuanto al gasto de operación, así
como una disminución en la calidad. Declaró que es un problema serio,
pero que gracias al personal se ha sacado adelante el trabajo.
Con
relación a la obra del Hospital de Pabellón de Arteaga, mencionó que
hubo retraso en los trámites, pero que ya se cuenta con la documentación
para hacer la solicitud ante la Secretaría de Hacienda. Mencionó que el
Ayuntamiento ya gestionó la donación el terreno y subsidió el costo del
estudio de factibilidad, por lo que se espera iniciar con la obra en el
mes de marzo.
El
Dr. Esparza Parada expuso que se ha hecho una importante inversión para
mejorar los hospitales de Rincón de Romos y Calvillo, y que ya se ha
planeado la erogación para la contratación de personal para las citadas
ampliaciones, de lo que ya tiene conocimiento la Secretaría de Finanzas.
A
continuación, el diputado Luis Rubén Romo Marín intervino para
cuestionar sobre la forma en que se distribuyó la inversión de 392
millones de pesos en compra de medicamento y material de curación, así
como 22 millones en equipo médico. De igual forma, quiso saber sobre el
mecanismo de licitación y a dónde fueron a parar las adquisiciones.
Al
respecto, el funcionario estatal aclaró que se pidió una autorización
para licitar las compras bajo la modalidad de entrega de manera directa
en las unidades médicas que lo requieran, para disminuir costos y las
posibilidades de caducidad y robos “hormiga”.
Comentó
que la licitación se hizo con la distribuidora “El Fénix” quien instaló
una bodega en el estado y según el convenio firmado, se compromete a
mantener un abasto de los insumos médicos superior al 90%. Asimismo,
admitió que ha habido un problema para surtir los medicamentos
controlados, por lo que ya se ha planteado un mecanismo de vales para
los pacientes.
En
cuanto a la forma de distribución, detalló que los tres niveles de
salud hicieron sus respectivos requerimientos, mismos que se atendieron
en medida de lo posible con el presupuesto aprobado. En cuanto a los
recursos que ingresan por atención a la ciudadanía, dio a conocer que
aproximadamente el 93% de la población está exenta de pago y que se
recibieron alrededor de 27 millones de pesos de quienes sí tuvieron que
cubrir alguna cantidad.
Tocó
el turno al representante popular Sergio Augusto López Ramírez, quien
enlistó sus temas de interés: la política de calidad del agua, el manejo
de excretas, el estrés y sus consecuencias como el suicidio, los
programas sobre drogadicción, las enfermedades por estrato social
–infecciones y crónicas-, la atención de la diabetes y la obesidad, la
cobertura de servicios de salud, la saturación de los hospitales, la
prevalencia de enfermedades y las que causan más muertes, los índices de
mortalidad y natalidad, la opinión sobre la iniciativa de Ley de Salud
Mental, las acciones en materia epidemiológica y por último, el estado
de los rastros en la entidad y el cómo se controlan los residuos
biológico-infecciosos.
El
Dr. Francisco Esparza Parada, afirmó que el 98% de las muestras para
sondear la calidad del agua está dentro de la norma. En cuanto a las
excretas, señaló que se analizan cotidianamente los drenajes para
detectar la presencia de riesgos potenciales como el cólera.
El
16% de la población padece ansiedad, abundó en el tema del estrés y en
cuanto al consumo de drogas, reveló que hay un incremento en el uso de
marihuana, cocaína y metanfetaminas. Por ello, manifestó que se realizan
acciones preventivas, como charlas en escuelas, además de contar con
rehabilitación y áreas de desintoxicación en el Capra y el Hospital
Psiquiátrico. “Nos hace falta personal para atender el tema de las
adicciones” se sinceró.
“Antes
la gente se moría por enfermedades infeccionas”, explicó el servidor
público, “ahora estamos migrando a las crónico degenerativas, por lo que
tenemos el reto de atacer el rezago en la atención de estas cuestiones,
ya que nos enfrentamos a una transición epidemiológica” subrayó.
El
titular de la Secretaría de Salud de Aguascalientes, compartió el dato
de que hay un 36.3% de escolares con algún grado de obesidad y que entre
los adultos, el índice llega a 7 de cada 10 con sobrepeso. Dado lo
anterior, el Dr. Esparza dijo que se han emprendido acciones de
vigilancia, principalmente en las escuelas de nivel básico.
Previa
solicitud del presidente de la Comisión de Salud, diputado Jesús Ríos
Alba, el funcionario prosiguió con las respuestas. Así pues, hizo
público que se ha avanzado en el ataque del flagelo de la obesidad, pues
ya hay menos tiendas en las instituciones educativas, con el programa
de Escuelas de Tiempo Completo, además de restricciones para evitar el
consumo de alimentos chatarra.
Sobre
la cobertura del Seguro Popular, informó que en Aguascalientes se
cuenta con un padrón de 515 mil personas, aunque adelantó que se
pretende cruzar la información para lograr una mayor eficiencia, pues
hay gente que cuenta con la seguridad social en instituciones como el
IMSS o el ISSSTE.
En
lo que toca a las enfermedades, dijo que aún son constantes los
problemas de infecciones estomacales, urinarias y de otro tipo, aunque
las causas principales de defunción son por problemas cardiacos,
diabetes y accidentes.
El
Dr. Esparza Parada refirió que por año se registran en la entidad
alrededor de 25 mil nacimientos, 28% de los cuales tienen lugar en
menores de 20 años.
Por
otro lado, sobre la iniciativa de Ley de Salud Mental presentada por el
PVEM, declaró haberla recibido y enviado al responsable del área, para
que la analizara y tras su discusión, hacer llegar los comentarios
respectivos al Congreso del Estado.
“Desde
1997-98, el Instituto de Salud cuenta con una planta de tratamiento de
residuos biológico infecciosos”, dio a conocer el funcionario, “lo que
permite ahorrar en el servicio privado, además de que se cumple con las
normas oficiales pertinentes” añadió. También dijo que se ha buscado que
el personal de salud cumpla con la separación pertinente, para cumplir
de mejor manera con la disposición de dichos residuos.
Sobre
los rastros, invitó a constatar que desde el principio de la
administración, se han hecho revisiones a las instalaciones y que
particularmente, se ha insistido en la toma de muestras para detectar la
presencia de clembuterol.
En
su réplica, el diputado ecologista Sergio Augusto López opinó que es
enorme el número de nacimientos, por lo que se tienen que analizar
acciones para evitar la explosión demográfica. En cuanto a las
cooperativas escolares, reconoció que la venta de alimentos chatarra es
una fuente de ingresos importante, a veces para los propios maestros, lo
que origina la resistencia a cambiar los productos que se ofrecen.
Brevemente,
el funcionario instruyó sobre la recomendación internacional de que
exista un médico por cada mil habitantes, número que Aguascalientes casi
alcanza con 0.8 médicos.
Héctor
Quiroz García, legislador por el Partido del Trabajo, recordó que el
año pasado se informó de una cobertura de medicinas sobre el 75% que
contrastó con el 90% informado para este año, ya que dijo “las
solicitudes en materia de salud en el Congreso del Estado constituyen
las principales gestiones de los diputados, y no sólo de productos
especializados o controlados, sino de medicamentos del cuadro básico”.
De
hecho, relató que cotidianamente se enfrentan a la dificultad de apoyar
a la población, pese a las peticiones ante la Secretaría de Salud, el
DIF y otras instituciones. Por ello, insistió en la necesidad de
incrementar el presupuesto para la adquisición de medicinas, sugerencia
que aseguró, también ha sido llevada ante la Secretaría de Finanzas,
donde le han respondido que son cuestiones administrativas.
Cuestionó
sobre el tema del Hospital Hidalgo si ya está presupuestada la
contratación de nuevo personal, especialmente si es cierto que se
concluirá la obra. En relación al Centro de Rehabilitación Integral
Teletón, opinó que hace una labor encomiable, pero que más bien se
debería trabajar en la prevención de discapacidades desde el embarazo,
por lo que preguntó sobre las acciones que se toman sobre el particular
desde el Sector Salud.
Francisco
Esparza Parada, contestó en primera instancia que hay una tendencia a
incrementar los índices de discapacidad, ya que se han disminuido las
tasas de mortalidad en algunos problemas de salud como meningitis. Otras
causas son las cuestiones hereditarias o bien, la falta de control
prenatal, coincidió. Por ello, aseveró que es necesario reforzar la
atención durante la gestación.
En
cuanto al personal para nuevas unidades, “ni en el mejor escenario el
Hospital Hidalgo estaría listo para el año próximo” reconoció el
secretario. Pero en el caso del nosocomio de Pabellón, sí se tendría que
ir programando el gasto para el 2014. “Uno de los problemas con la
descentralización de los servicios de salud, es que se construían y
equipaban unidades médicas, pero se le dejaba lo referente al pago de
personal a los estados, lo cual ha generado muchos problemas económicos”
lamentó el funcionario.
Advirtió
que hasta ahora, “el Gobierno Federal no la ha entrado al problema de
la insuficiencia renal, por lo que en el caso de Aguascalientes, se ha
dedicado una partida de 19 millones de pesos para apoyar a los pacientes
con enfermedades de riñón, en diálisis y medicación”.
Al
retomar el uso de la voz, el legislador Héctor Quiroz insistió en que
pueden implementar acciones de prevención para evitar cuestiones de
discapacidad, desde campañas de información en planificación familiar
hasta el seguimiento especializado del embarazo, donde se cuide la
alimentación, los complementos nutricionales como el ácido fólico y que
se evite el consumo de alcohol, tabaco y otras sustancias.
Asimismo,
el petista cuestionó la razón por la cual no se emprenden programas
interinstitucionales con municipios y otras dependencias, así como la
producción de mensajes informativos en la televisora estatal, como se
hace en otros países.
En
la segunda ronda de preguntas, tomó el micrófono el presidente de la
Comisión de Salud, diputado Jesús Ríos Alba, para agradecer en primera
instancia por la comunicación que ha habido en la Secretaría del ramo de
la sanidad y recordó que en el Congreso del Estado se han logrado
reformas a la Ley de Salud, por lo que cuestionó sobre las acciones
emprendidas en consecuencia, como lo relativo a la lactancia materna, la
prevención del suicidio y la facultad municipal para la atención
primaria en materia de salud.
También
felicitó al Dr. Esparza Parada por los reconocimientos que ubican al
Sector Salud de Aguascalientes en los primeros lugares a nivel nacional.
En
respuesta, el director del ISSEA detalló que se emprendió un programa
para atender el problema del suicidio, con dos campañas mediáticas de
prevención, acciones específicas por parte del Centro Agua Clara y el
fortalecimiento del servicio de emergencias 066, con un incremento en la
atención de cuestiones de violencia intrafamiliar, ansiedad e ideación
suicidia en más del 458%.
“Se
ha capacitado a más de 500 médicos y personal de salud en materia de
lactancia materna” informó el Dr. Esparza y también dijo que ya se han
emprendido acciones de colaboración con los ayuntamientos, como la
operación de Casas de Salud, o la atención prehospitalaria con
ambulancias y paramédicos.
En
la última ronda, el diputado Jesús Ríos Alba, solicitó un informe sobre
las acciones emprendidas por la Secretaría de Salud como consecuencia
de las reformas aprobadas por la LXI Legislatura de Aguascalientes.
También pidió que se le hagan llegar las recomendaciones internacionales
en cuanto al número de camas por millar de habitantes, así como el
porcentaje ideal de inversión del Producto Interno Bruto dedicado a la
salud.
El
diputado Luis Rubén Romo Marín inquirió si las guías que se han
repartido en el sector magisterial para la problemática del suicidio
cumplen con normas oficiales, a lo que se le informó que están de
acuerdo a las recomendaciones de la OMS.
Agotado
el orden de intervenciones, el diputado Jesús Ríos Alba, presidente de
la Comisión de Salud y Asistencia Social del Congreso del Estado,
agradeció la presencia de los funcionarios de salud, así como de sus
compañeros legisladores como Gregorio Zamarripa Delgado y Marco Arturo
Reyes Delgado, para luego proceder a la clausura de la sesión.